论工程经济管理风险及防范措施
作者： 东方晨光
时间：2014-07-22 13:40:31
一、 前言
随着我国现代科学技术以及经济的迅速发展，作为经济与工程的交叉学科，工程经济学也随之发展起来。我国当前的建筑市场属于供大于求的买方市场，并且建筑市场的竞争也越来越激烈，这就使施工企业面临越来越多的风险。并且严重困扰和制约了行业和企业的发展。如何运用科学有效的手段来规避风险、预测风险、转移风险，充分保证企业的可持续发展，是当前企业迫切需要解决的问题。
二、 工程经济管理中存在的风险[本文转自：lunwen.1kejian.com]
1、投标报价风险
首先是施工图与工程招标的清单量存在差异。在经济迅猛发展时期，业主往往在初步设计阶段就进行招标，因为初设的深度不够，施工企业所编制的综合单价不可能涵盖施工图的全部内容。开工以后，施工图陆续到场，才发现与初设图无论在数量上还是内容上，都存在较大的差异，变化处虽不属一类变更，却超过投标综合单价达 10%。而业主为转移风险，往往在合同条件中明确规定“超出《工程量清单》的项目和数量以及由此增加的费用，由承包人掌握的总承包风险费用解决。”如某大型商住小区，因招标概算漏项、技术标准提高、地质水文实际与资料差异较大、周围环境改变、文明施工标准升高、以及承包商无法控制和承担的费用等，增加费用约占中标价的 5%，超过施工合同中总承包风险费 2% 的限额，这是有经验的承包商也无法控制和预见的。
第二是低价竞标风险。现阶段，我国的建筑市场经常性的发生非常不合理的压价竞争，
产生压价竞争问题的主要原因有：（1工程的业主对工程的招标投标制度缺乏全面的认识，[本文转自：lunwen.1kejian.com]
片面的认为工程招标投标的主要目的是充分的压低价格；（2）是工程的施工企业在买方市场中的比例失调，为了有效的解决设备闲置以及人员，实现工程施工设备的限制化，就必须置身于工程中标而压价的风险之中；（3）建筑市场的规则存在片面性，对业主缺乏必要的约束力，使得施工企业位于弱势地位，导致业主恣意的迫使建筑施工企业让利垫资，把非常不合理的建筑工程款项的结算方式强制性的加给施工企业。
其次是招标工程量清单漏项。工程项目采用初设概算限额招投标，由于设计深度不够，承包商即使事前发现漏项，但也无法改变业主再一次将风险转移给承包商。
2、施工管理风险
施工阶段是风险比较集中的阶段，可以归纳为以下几种情况。
施工方案选择的风险。在施工过程中，经常受到外部环境的影响。如工期、资金。设备。地址等变化，采用四新技术的施工方案，因技术含量高和施工复杂性，风险更大。
安全质量工期风险。施工中，如果施工人员没有严格遵守技术规范，施工规程，安全操作细则。这些行为将可能导致安全质量事故，业主要求工期紧，增大了投入，却得不到补偿，这些都会给企业带来经济损失。
物资机械采购和管理风险。材料的采购，特别是大宗材料，如钢筋、砂、石等，由于施工的周期长、用量大、资金储备紧缺等原因，又不可能在市场低谷时一次全部采购。机械设备配置，除企业自备外，还需大量利用社会资源，租赁先进大型机械设备，但是在施工过程中，由于非企业原因造成工序不连续的局部停待工；或调配和使用不当，机械利用率不高；施工方案变化需提前退租而引发合同纠纷，都会给企业带来巨大的经济损失。
合同风险。有些业主缺乏双赢的观念，盲目追求“少花钱多办事”，在合同条件下，尽可能囊括了对施工企业的制约条款，把2—2.5%的总承包风险费，当成转嫁一切风险的防空洞，把不可预见的风险、二三类设计变更，任何原因造成的工期延误，非不可抗力造成的损失、工程量增加等，都由承包商自行消化。
三、 防范工程经济管理风险的有效措施
1、加强工程经济管理方面的认识
①正确处理工期与效益的关系。长期以来，受国内政治思想等的影响，重进度、轻效益，为提前工期不惜血本加大投入的事例举不胜举。在当前市场经济条件下，效益更为重要。
②树立建筑工程项目工作者的经济意识。建筑工程的经济管理工作，是一个全过程、全员的系统性工作，从工程项目的管理阶层到项目的作业阶层，都应该全面树立成本的控制意识，把进度、安全、成本、质量管理科学合理的统一起来，才可以充分实现企业效益与社会效益的统一。
③加强工程技术与经济管理的结合。现阶段存在的主要问题，首先是施工方案缺少经济比较，其次是造价工程师大多不参加施工方案研究，无从进行经济分析，因此，今后，要加强工程师与造假工程师的合作，从组织机构上将两者结合起来，形成综合功能的团队。
2、建立完善的工程经济管理体系
①建立健全的组织体制施工企业的各个分公司和子公司，应当完善自身的工程经济管理
机构，并且配备必要的工作人员；为了更好的适应工程项目的投标工作，应当构建“设计项目机构”和“市场营销部门”；为了充分的加强企业工程经济的管理，应当构建“工程经济部门”，专门性的负责索赔管理、定额预算、预算成本的监控和检测。
②建立完善的内部控制、引入竞争机制。为减少管理过程中的漏洞和不规范行为，工程经济相关部门形成了完善的内部监督体系。引入竞争机制，开展工程项目内部竞标，适当地引进外部单位参与投标，以便找出管理差距和盈亏责任。
四、 结束语
经济和工程二者是密切相关、相辅相成的，因此，企业只有在大量的工程实践过程当中，努力的减轻、转移和规避风险，不断的增强风险管理，充分的提高企业集约化管理水平，才可以切实的确保企业的良性发展，并且取得最大的经济效益。